Overwegende dat de gouverneur bij besluit van 25 oktober 2023 de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 definitief heeft goedgekeurd waarbij de bedragen geconsolideerd dezelfde zijn gebleven zoals vastgesteld in de raadsbeslissing d.d. 22 juni 2023;
Art. 1. - De raad neemt kennis van de goedgekeurde jaarrekening 2022.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het meerjarenplan 2020-2025 van het OCMW vast.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2019 tot uitvoering van artikel 190 van het decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming);
Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale (en de provinciale) besturen, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale (en de provinciale (ing. MB 12 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2020)) besturen, het laatst gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Omzendbrief KBBJ/ABB-2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Gelet op het advies van het managementteam van 20 november 2023;
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur reikt oplossingen aan om een echt geïntegreerd lokaal sociaal beleid mogelijk te maken, met respect voor de verschillende rechtspersonen, die erbij betrokken zijn. Daaruit volgt dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW) een gezamenlijk meerjarenplan opstellen, dat door beide raden wordt vastgesteld.
Op die manier kan een geïntegreerd lokaal sociaal beleid maximaal worden gerealiseerd: beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom, waarbij de doelstellingen van het OCMW en die van de gemeente vervlochten zijn. Omdat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan maken, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.
Omdat elke rechtspersoon voor de eigen verplichtingen en verbintenissen blijft instaan, blijft in het meerjarenplan een duidelijk onderscheid bestaan tussen de kredieten van de gemeente en die van het OCMW. Dat komt tot uiting in het schema met het overzicht van de kredieten (schema M3), waarin de kredieten voor de gemeente en het OCMW apart worden opgenomen.
Het vroegere jaarlijkse budget is voortaan geïntegreerd in het meerjarenplan. In het meerjarenplan van de gemeente en het OCMW worden afzonderlijke kredieten per rechtspersoon ingeschreven. De gemeente en het OCMW blijven immers twee afzonderlijke budgettaire entiteiten. De kredieten worden duidelijk toegewezen aan elke rechtspersoon afzonderlijk, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.
De vaststelling van het meerjarenplan behoort tot de voorbehouden bevoegdheden van de raad.
De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
Die besluitvorming kan het best als volgt verlopen:
Gehoord de schepen van financiën;
Vraag vanwege raadslid Ward Gillis i.v.m. actie 17: de aanleg kwaliteitsvolle fiets- en voetpaden. Hier is nog € 207 000 over - welke projecten staan er nog op stapel?
Schepen Geert Vanthuyne antwoordt dat voor 2023 nog volgende projecten worden uitgevoerd: deel Guido Gezellelaan, Begionalaan, Rozenlaan, zijtak Dadizeelsestraat.
Voor 2024 worden volgende zaken aangepakt: Dennenlaan, Procureurstraat, Stadendreve, Slypsstraat, Cyriel Vanhauwaerstraat.
Wat betreft de fietspaden werd in 2023 de Werviksestraat aangepakt; in 2024 de Gentsestraat.
Raadslid Ward Gillis merkt op dat de schepen enkel de financiële tegenvallers vermeldt, maar niet de financiële meevallers: er is een daling van elektriciteit- en gasprijs; ook het openruimtefonds is erbij gekomen en de opbrengsten uit de opcentiemen personenbelasting zijn gestegen.
Raadslid Ward Gillis merkt tevens op dat voor het nieuw administratief centrum het ereloon voor de architect opgenomen is in 2024. Hij vraagt dan ook om hiermee te wachten tot na Vlaamse verkiezingen om het standpunt van de nieuwe Vlaamse regering te kennen inzake fusies.
Ook het budget voor de uitkijktoren is gestegen.
Wat wel niet gestegen is, is het budget voor de vernieuwing voet- en fietspaden; ook zijn geen bijkomende middelen voorzien voor de kinderopvang.
Daar liggen de mensen wakker van; daarom zal PRO tegen stemmen.
Raadslid Veerle Demeulenaere haalt aan dat NVAplus zal tegenstemmen omwille van de uitkijktoren, er geen oplossing wordt geboden voor VK Dadizele, de atletiek in de kou blijft staan, enz.
Art. 1. - De vaststelling wijziging meerjarenplan 2020-2025 (MJPA4-2023) bestaande uit de strategische nota, het financieel doelstellingenplan en de staat van het financieel evenwicht wordt goedgekeurd.
Naar aanleiding van het gewijzigd meerjarenplan zijn een aantal nominatieve subsidies van 2023 t.o.v. het initieel bedrag al of niet gewijzigd. Daarnaast vermeldt het gewijzigd meerjarenplan 2020-2025 ook de nominatieve subsidies van 2024.
Artikel 78, 17° van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
De lijst van nominatieve subsidies bevatten de budgetcodes die overeenkomen met de voorzieningen in het recentste meerjarenplan van lokaal bestuur Moorslede.
Jaarlijks wordt een lijst opgemaakt van nominatieve subsidies aan verenigingen, andere overheden, etc. Deze subsidies kunnen exploitatie- of investeringstoelagen zijn. Nominatief betekent dat deze subsidies niet onderworpen zijn aan een subsidiereglement.
De lijst met nominatieve subsidies is vanaf 2020 geen onderdeel meer van het meerjarenplan, maar het spreekt voor zich dat de bijhorende kredieten wel reeds voorzien zijn in het beleidsrapport.
Art. 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de lijst van nominatieve subsidies 2023 en 2024 - deel OCMW - vast. Hiervoor wordt verwezen naar de bijlage.
Overwegende dat de vraag komt van OCMW-cliënten om te helpen bij verhuis en dit nu enkel mogelijk is bij verhuis van of naar eigen patrimonium;
Gelet op het reglement van de klusjesdienst zoals laatst aangepast door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 24 maart 2022;
Overwegende dat dit een verruiming is van de taken van de klusjesdienst en het reglement hiervoor dient aangepast te worden;
Raadslid Gert-Jan Hovaere stelt dat dit indirecte concurrentie is naar de privé sector toe: graag cijfers voor welke categorie de meeste prestaties worden verricht.
Art. 1. - Het reglement van de klusjesdienst wordt aangepast volgens exemplaar in bijlage. Het nieuwe reglement treedt in werking voor alle prestaties geleverd vanaf 1 december 2023.
Gelet op het reglement van orde betreffende het goedkeuren van de notulen en het zittingsverslag der vorige vergadering, zijnde 19 oktober 2023;
Overwegende dat tijdens de zitting geen opmerkingen gemaakt werden;
De notulen en het zittingsverslag der vorige zitting worden goedgekeurd.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Kristof Vander Stichele
Algemeen directeur
Pol Verhelle
Voorzitter