De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het meerjarenplan 2020-2025 van het OCMW vast.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2019 tot uitvoering van artikel 190 van het decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming);
Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale (en de provinciale) besturen, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale (en de provinciale (ing. MB 12 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2020)) besturen, het laatst gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Omzendbrief KBBJ/ABB-2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Gelet op het advies van het managementteam van 9 september 2024;
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur reikt oplossingen aan om een echt geïntegreerd lokaal sociaal beleid mogelijk te maken, met respect voor de verschillende rechtspersonen, die erbij betrokken zijn. Daaruit volgt dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW) een gezamenlijk meerjarenplan opstellen, dat door beide raden wordt vastgesteld.
Op die manier kan een geïntegreerd lokaal sociaal beleid maximaal worden gerealiseerd: beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom, waarbij de doelstellingen van het OCMW en die van de gemeente vervlochten zijn. Omdat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan maken, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.
Omdat elke rechtspersoon voor de eigen verplichtingen en verbintenissen blijft instaan, blijft in het meerjarenplan een duidelijk onderscheid bestaan tussen de kredieten van de gemeente en die van het OCMW. Dat komt tot uiting in het schema met het overzicht van de kredieten (schema M3), waarin de kredieten voor de gemeente en het OCMW apart worden opgenomen.
Het vroegere jaarlijkse budget is voortaan geïntegreerd in het meerjarenplan. In het meerjarenplan van de gemeente en het OCMW worden afzonderlijke kredieten per rechtspersoon ingeschreven. De gemeente en het OCMW blijven immers twee afzonderlijke budgettaire entiteiten. De kredieten worden duidelijk toegewezen aan elke rechtspersoon afzonderlijk, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.
De vaststelling van het meerjarenplan behoort tot de voorbehouden bevoegdheden van de raad.
De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
Die besluitvorming kan het best als volgt verlopen:
Gehoord de schepen van financiën;
Raadslid Ward Gillis pleit dat het project van het nieuw administratie centrum on hold wordt gezet tot na Vlaamse regeringsonderhandelingen.
Tevens de vraag op welke basis dit bedrag tot stand is gekomen en dat er goed gekeken wordt naar het kostenplaatje. Dit project zal het budget hypothekeren.
PRO zou graag betrokken worden bij de uitbouw; dit is de grootste investering ooit van de gemeente.
Er wordt opgemerkt dat er opnieuw een aantal onroerende goederen verkocht worden van het OCMW. Er werd afgesproken dat de investeringsontvangsten van het OCMW opnieuw zouden geïnvesteerd worden in sociale zaken. Wat is hiervan in huis gekomen?
Schepen Sherley Beernaert meldt dat we nu één verhaal zijn, zowel gemeente als OCMW.
Raadslid Sigrid Verhaeghe vraagt vanwaar het bedrag komt dat voorzien wordt voor het administratief centrum. Je verwacht hieromtrent toch wat meer onderbouwing.
Schepen Sherley Beernaert meldt dat daar nog geen plannen voor zijn, maar iedereen kent toch wel wat de markt en de prijzen van een dergelijke bouw. Er worden reserves aangelegd.
Raadslid Sigrid Verhaeghe vraagt waarom een externe deskundige wordt aangesteld voor het patrimonium, terwijl er een personeelslid werd aangeworven;
Schepen Sherley Beernaert zegt dat er ook EPC attesten en asbestattesten opgemaakt dienen te worden, daarvoor zijn deskundigen nodig.
Art. 1. - De vaststelling wijziging meerjarenplan 2020-2025 (MJPA5-2024) bestaande uit de strategische nota, het financieel doelstellingenplan en de staat van het financieel evenwicht wordt goedgekeurd.
Naar aanleiding van het gewijzigd meerjarenplan zijn een aantal nominatieve subsidies van 2024 t.o.v. het initieel bedrag al of niet gewijzigd. Daarnaast vermeldt het gewijzigd meerjarenplan 2020-2025 ook de nominatieve subsidies van 2025.
Artikel 78, 17° van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
De lijst van nominatieve subsidies bevatten de budgetcodes die overeenkomen met de voorzieningen in het recentste meerjarenplan van lokaal bestuur Moorslede.
Jaarlijks wordt een lijst opgemaakt van nominatieve subsidies aan verenigingen, andere overheden, etc. Deze subsidies kunnen exploitatie- of investeringstoelagen zijn. Nominatief betekent dat deze subsidies niet onderworpen zijn aan een subsidiereglement.
De lijst met nominatieve subsidies is vanaf 2020 geen onderdeel meer van het meerjarenplan, maar het spreekt voor zich dat de bijhorende kredieten wel reeds voorzien zijn in het beleidsrapport.
Art. 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de lijst van nominatieve subsidies 2024 en 2025 - deel OCMW - vast. Hiervoor wordt verwezen naar de bijlage.
Gelet op het woonzorgdecreet van 15 februari 2019 waarbij diverse bepalingen van kracht worden op 01 januari 2023;
Overwegende dat er enkele aanvragen met zorgsituaties zijn binnengekomen;
Overwegende dat bij opstart van de uitbating er in het reglement staat gestipuleerd dat aanvragers met een KATZ-schaal B, C, Cd niet als alleenstaande mogen worden opgenomen;
Overwegende dat er ondertussen al veel professionele thuiszorgondersteuning mogelijk is en ook mantelzorgers hierin een rol kunnen opnemen;
Overwegende dat de opnamevoorwaarden dus wat versoepeld kunnen worden;
Gelet op de goedkeuring van reglement zoals laatst aangepast in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 22 december 2022;
Gelet op het gunstig advies van het BCSD d.d. 05 juni 2024;
Art. 1. - De aanpassing van het reglement houdende werking van de wachtlijst voor de groep van assistentiewoningen 'De Vier Seizoenen' wordt goedgekeurd volgens exemplaar in bijlage.
Gelet op het woonzorgdecreet van 15 februari 2019 waarbij diverse bepalingen van kracht werden op 01 januari 2023;
Overwegende dat er enkele aanvragen met zorgsituaties zijn binnengekomen;
Overwegende dat bij opstart van de uitbating er in het reglement staat gestipuleerd dat aanvragers met een KATZ-schaal B, C, Cd niet als alleenstaande mogen worden opgenomen;
Overwegende dat er ondertussen al veel professionele thuiszorgondersteuning mogelijk is en ook mantelzorgers hierin een rol kunnen opnemen;
Overwegende dat de opnamevoorwaarden dus wat versoepeld kunnen worden;
Gelet op de aanpassing van het reglement d.d. 23.05.2019 houdende werking van de wachtlijst van het serviceflatgebouw "Residentie Leonie";
Gelet op het gunstig advies van het BCSD d.d. 05 juni 2024;
Art. 1. - De aanpassing van het reglement houdende werking van de wachtlijst van het serviceflatgebouw "Residentie Leonie" wordt goedgekeurd volgens exemplaar in bijlage.
Overwegende dat er een mogelijkheid bestaat om meer psychologische hulp op het grondgebied aan te bieden;
Gelet op de mogelijkheid tot het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met Kwadraat en de Eerstelijnszone hieromtrent;
Overwegende dat er reeds een aanbod werd uitgewerkt i.s.m. Wing voor minderjarigen;
Art. 1. - De samenwerkingsovereenkomst in bijlage tussen Kwadraat, ELZ-midden West-Vlaanderen en Lokaal bestuur Moorslede wordt goedgekeurd.
Gelet op de beslissing van het vast bureau van 02 oktober 2023 houdende goedkeuring projectovereenkomst tussen Covast en het OCMW Moorslede betreffende de verkoop voormalig lokaal opvanginitiatief, Roeselaarsestraat 30 te 8890 Moorslede;
Overwegende dat de verkoop werd bekendgemaakt op de website van Covast en dit van 25 oktober 2023 tot en met 5 juni 2024 (2 x verlengd) met een instelprijs van initieel € 112 000 en in latere fase € 85 000 (beslissing vast bureau d.d. 19 februari 2024);
Overwegende dat gedurende deze periode 4 biedingen zijn binnengekomen waarvan de beste bieding € 80 000 bedraagt;
Overwegende de ruime bekendmakingsperiode, de heel geringe interesse en de gewijzigde renovatienormen, is het vast bureau van oordeel dat het pand te hoog werd ingeschat door de dienst vastgoedtransactie en dat een bod van € 80 000 redelijk en aanvaardbaar is;
Gelet op artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur;
Gelet op de ontwerpakte zoals opgesteld door notaris Liene Van den Bosch;
Art. 1. - De raad keurt de ontwerpakte houdende verkoop van het pand gelegen in de Roeselaarsestraat 30 te Moorslede goed.
Art. 2. - Deze beslissing wordt ter kennis gebracht aan notaris Van Den Bosch Liene, Meulebekestraat 3, Ingelmunster.
Gelet op de beslissing van het vast bureau van 27 november 2023 houdende beëindiging van de landpacht per 30 september 2023 voor de percelen sectie gelegen Scherminkelstraat Moorslede en gekend ten kadaster sectie E/ 204 B en sectie E/203A alsook het perceel gelegen Kraaiveldstraat Passendale gekend ten kadaster sectie B/1302A;
Overwegende dat er bijgevolg 2 loten te koop werden gesteld;
Gelet op de beslissing van het vast bureau van 11 maart 2024 tot aanstelling van notaris Nele Soete uit Roeselare om de verkoop te laten doorgaan;
Gelet op het PV van de biedingen d.d. 3 juni 2024 en de beslissing van het vast bureau d.d. 10 juni 2024 om de ontwerpakten te laten opmaken voor de hoogste bieders;
Gelet op artikel 40 en 41 decreet lokaal bestuur;
Gelet op de ontwerpakten zoals opgesteld door notaris Nele Soete;
Raadslid Ward Gillis merkt op de het schattingsdossier ontbreekt in het dossier en stelt voor om het punt uit te stellen;
Schepen Benedikt Vallaey meldt dat er wel degelijk een schattingsverslag werd opgemaakt;
Art. 1. - Dit punt wordt verdaagd.
Ook in de regio Midwest zijn mensen aangewezen op hulp om in hun basisrecht op gezond en kwalitatief voedsel te realiseren. Zij kunnen terecht bij voedselverdeelorganisaties en -initiatieven die lokaal verankerd zijn. Onderling verschillen ze qua historiek, uitbouw, bereikbaarheid en aanbod.
Actueel komen de meeste mensen in voedselonzekerheid als klant bij een voedselverdeelorganisatie op doorverwijs van sociale dienst OCMW maar soms ook via CAW, politie, scholen of gezondheidswerkers.
Foodsavers Midwest wil die lokale voedselverdeelorganisaties ontzorgen door het logistieke werk van ophalen en herverdelen op zich te nemen voor alle gemeenten uit de regio Midwest. Daarbij wordt een sociale, economische en ecologische meerwaarde gecreëerd. De lokale invulling wordt in overleg met lokale besturen en (eventueel) aanwezige vrijwilligers en voedselverdeelorganisaties uitgebouwd.
Gelet op het decreet lokaal bestuur 22 december 2017;
Gelet op de statuten van DVV Midwest d.d. 22 december 2017, gewijzigd d.d. 18 december 2018;
Overwegende dat bij de opmaak van het meerjarenplan reeds rekening werd gehouden met de gevraagde werkingsbijdrage van € 0,65/inwoner voor werkjaren 2024 en 2025;
Foodsavers Midwest steunt op 4 pijlers die een sociale meerwaarde genereren:
De ecologische meerwaarde komt neer op:
De economische meerwaarde heeft betrekking op het creëren van werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het gaat over het ontdekken van de mogelijkheden om een economisch duurzame onderneming te creëren.
Overwegende dat er op 19 juli 2024 nog een overleg plaatshad met de afnemers van de sociale kruidenier (Moorslede, Roeselare, Staden, Hooglede), Midwest en de sociale kruidenier waarbij iedereen principieel akkoord was om deel te nemen aan de samenwerkingsovereenkomst voor minstens de jaren 2024 en 2025;
Overwegende dat werd gevraagd om dringend standpunt in te nemen gezien de Foodsavers al in september 2024 wou starten;
Gelet op de beslissing van het vast bureau d.d. 22 juli 2024;
Art. 1. - De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van het Vast Bureau d.d. 22 juli 2024 houdende het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst (incl. annex) met Foodsavers zoals bepaald in bijlage.
Art. 2. - Voor de gemeente Moorslede betekent dit dat volgende ondersteuning wordt voorzien: De samenwerking met voedselverdeelorganisatie Sociale Kruidenier (Roeselare) loopt door en wordt versterkt binnen het kader van de samenwerking met Foodsavers Midwest.
Art. 3. - De gemeente Moorslede voorziet daartoe een financiële bijdrage van € 7 427,39 (2024) en € 7 427,39 (2025). Voor eind 2025 wordt op basis van de businessresultaten een herberekening gemaakt voor de bijdrage van de lokale besturen vanaf 2026.
Art. 4. - Afschrift van onderhavige beslissing wordt per mail verstuurd naar de algemeen directeur (saskia.verriest@midwest.be) en de coördinator Welzijn binnen DVV Midwest (johan.vandenbussche@midwest.be).
Gelet op het reglement van orde betreffende het goedkeuren van de notulen en het zittingsverslag der vorige vergadering, zijnde 20 juni 2024;
Overwegende dat tijdens de zitting geen opmerkingen gemaakt werden;
De notulen en het zittingsverslag der vorige zitting worden goedgekeurd.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Kristof Vander Stichele
Algemeen directeur
Pol Verhelle
Voorzitter